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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构 
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。